Sáng 7/2, tại phiên họp thứ 42, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV đã thảo luận và cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Nhà giáo.
1. Tổng Quan Về Dự Thảo Luật Nhà Giáo
Dự thảo Luật Nhà giáo đã được điều chỉnh với 9 chương, 46 điều (giảm 4 điều so với phiên bản trước), đảm bảo tính nguyên tắc, phù hợp với hệ thống pháp luật và được cụ thể hóa qua các nghị định, thông tư.
Các nội dung trọng tâm trong dự thảo Luật bao gồm:
- Tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhà giáo
- Chế độ đãi ngộ, tiền lương và chính sách hỗ trợ
- Quy định về đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo
- Chính sách nghỉ hưu trước tuổi và kéo dài tuổi làm việc
2. Giao Thẩm Quyền Tuyển Dụng Nhà Giáo Cho Ngành Giáo Dục
Việc giao quyền tuyển dụng cho ngành Giáo dục nhằm:
- Tạo sự chủ động trong tuyển dụng và quản lý nhân sự
- Đảm bảo cơ cấu giáo viên phù hợp với nhu cầu thực tế
- Khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ
Dự thảo Luật điều chỉnh theo hướng:
- Cơ sở giáo dục công lập có quyền tự chủ: Hiệu trưởng sẽ quyết định tuyển dụng và chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- Cơ sở giáo dục công lập chưa có quyền tự chủ: Việc tuyển dụng do cơ quan quản lý giáo dục cấp trên quyết định hoặc phân cấp cho người đứng đầu cơ sở giáo dục thực hiện.
- Trường ngoài công lập: Tự chủ trong tuyển dụng theo quy định của nhà trường.
3. Chính Sách Đãi Ngộ Và Hỗ Trợ Nhà Giáo
3.1. Hỗ Trợ Nhà Ở Cho Giáo Viên
Nhà giáo công tác tại vùng khó khăn được:
- Thuê nhà ở công vụ theo Luật Nhà ở
- Được bố trí chỗ ở tập thể nếu có điều kiện
- Hỗ trợ tiền thuê nhà nếu không có nhà công vụ
3.2. Chính Sách Nghỉ Hưu Trước Tuổi Đối Với Giáo Viên Mầm Non
- Giáo viên mầm non được nghỉ hưu sớm nhưng không quá 5 năm so với quy định chung.
- Không bị giảm tỷ lệ hưởng lương hưu nếu đã đóng bảo hiểm đủ 20 năm trở lên.
3.3. Chế Độ Nghỉ Hưu Ở Tuổi Cao Hơn
- Dành cho nhà giáo có trình độ cao, giảng dạy các chuyên ngành đặc thù.
- Có thể kéo dài tuổi làm việc nếu đủ sức khỏe và cơ sở giáo dục có nhu cầu.
- Không giữ chức vụ lãnh đạo khi kéo dài tuổi làm việc.
3.4. Chính Sách Tiền Lương Và Đãi Ngộ
- Lương của nhà giáo sẽ được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp.
- Không còn quy định tăng 1 bậc lương ban đầu mà sẽ cải thiện chính sách tiền lương theo lộ trình chung của Chính phủ.
4. Định Hướng Xây Dựng Luật Nhà Giáo Thành Luật Mẫu Mực
Các đại biểu đánh giá cao sự chuẩn bị công phu của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục và Bộ Giáo dục và Đào tạo trong việc tiếp thu ý kiến, chỉnh lý dự thảo Luật.
Các nội dung tiếp tục được hoàn thiện:
- Định nghĩa rõ quyền và nghĩa vụ nhà giáo
- Quy định cụ thể về tuyển dụng, điều động, thuyên chuyển giáo viên
- Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo gắn với nhu cầu thực tế
- Sớm hoàn thiện các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành
Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo Luật Nhà giáo được thông qua với tỷ lệ đồng thuận cao nhất, đáp ứng mong đợi của đội ngũ nhà giáo và xã hội.
5. Kết Luận
Luật Nhà giáo là bước tiến quan trọng nhằm nâng cao vị thế, chế độ đãi ngộ và trách nhiệm của nhà giáo. Việc trao quyền tuyển dụng cho ngành Giáo dục giúp giải quyết bài toán thiếu giáo viên, tạo sự chủ động trong quản lý nhân sự. Các chính sách hỗ trợ nhà ở, tiền lương, nghỉ hưu sớm giúp đảm bảo đời sống giáo viên, đặc biệt ở vùng khó khăn.
Thời gian tới, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tiếp tục tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo Luật và trình Quốc hội thông qua trong kỳ họp thứ 9.